В ближайшее время в Трудовой кодекс Беларуси могут быть внесены масштабные поправки, которые значительно изменят отношения между работодателями и работниками. Одним из ключевых нововведений станет прямой запрет на использование гражданско-правовых договоров (ГПД) в тех случаях, когда по сути должно заключаться полноценное трудовое соглашение.
Соответствующие изменения уже готовятся к рассмотрению, и, по словам депутатов, они направлены на защиту прав работников и упорядочение трудовых отношений.
Сейчас, по данным Министерства труда и социальной защиты, в Беларуси по гражданско-правовым договорам работают около 700 тысяч человек. Это довольно значительная доля занятых, и многие из них фактически выполняют трудовые функции, но без тех социальных гарантий, которые предоставляет стандартный трудовой договор.
Как пояснила депутат Палаты представителей Национального собрания Ирина Костевич, одна из норм обновленного Трудового кодекса будет прямо запрещать работодателям подменять трудовые отношения гражданско-правовыми. «Мы предлагаем закрепить норму, согласно которой нельзя заключать гражданско-правовой договор, если фактически речь идет о выполнении постоянных трудовых обязанностей. Это позволит исключить практику, при которой работники остаются без социальных гарантий», — подчеркнула парламентарий.
Необходимость введения таких ограничений объясняется сразу несколькими причинами. Прежде всего, речь идет о борьбе с «серыми» схемами оплаты труда. Когда человек работает по гражданско-правовому договору, нередко часть его заработка выплачивается «в конверте», а значит, в бюджет не поступают налоги и страховые взносы. Кроме того, такие работники оказываются лишены ключевых социальных гарантий — им не оплачиваются больничные, не предоставляются оплачиваемые отпуска и не действуют нормы по защите от необоснованного увольнения.
По словам Костевич, проект закона будет содержать четкие критерии, определяющие, в каких случаях допустимо заключение ГПД, а когда оно категорически исключено. Если деятельность человека носит постоянный характер, имеет фиксированное рабочее место, график, подчиненность внутренним правилам и контролю нанимателя — это должно быть оформлено именно как трудовые отношения. «Это системное и назревшее изменение, которое давно требовало законодательного закрепления. Оно создаст больше прозрачности в трудовой сфере и укрепит социальную защиту работников», — подчеркнула депутат.
Помимо этого, в проекте поправок предусмотрен еще один важный пункт, касающийся работников, находящихся на длительном больничном. Сегодня законодательство позволяет уволить сотрудника, который продолжительное время отсутствует на работе по болезни. В таких случаях ему выплачивается компенсация в размере двухнедельного среднего заработка. Однако в новом законопроекте предлагается усилить обязанности работодателя: если сотрудник болеет слишком долго, наниматель будет обязан заранее уведомить его о возможном увольнении — не менее чем за две недели, а возможно, и за месяц.
