Безработица – распространенное социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не в состоянии найти работу, несмотря на свое желание и прилагаемые усилия. Экономически активные граждане, обладающие определенными умениями, знаниями и опытом, фактически оказываются вне зоны применения своих навыков, лишаясь возможности заработать на жизнь.
В той или иной степени безработица присутствует в любой стране, включая государства с сильными, развитыми экономиками (США, Германия и др.). Борьба с безработицей является одним из приоритетных направлений деятельности любого правительства, а лозунги об ее устранении присутствуют в предвыборных программах всех современных политиков.
Откуда берется безработица?
Люди лишаются возможности найти работу по причинам преимущественно социально-экономического характера. К ним относятся:
- недостаток рабочих мест, обусловленный слабым развитием соответствующих отраслей народного хозяйства;
- низкий уровень зарплаты, что может быть вызвано переизбытком специалистов по конкретным направлениям деятельности или общим слабым состоянием экономики;
- масштабные проблемы финансово-экономического характера: дефолт, гиперинфляция, рецессия, девальвация и т. п., приводящие к банкротству субъектов хозяйствования и массовым сокращениям персонала;
- искусственные барьеры нормативно-правового характера, например – запрет работать на определенных должностях без профильного или высшего образования.
Проблемы с поиском работы возможны по причинам демографического характера, а также – вследствие слабой информированности экономически активного населения о наличии вакансий.
Виды безработицы
Данное явление может принимать разные формы, в зависимости от которых классифицируется на следующие категории:
- молодежная: работу не могут найти трудоспособные люди не старше 31 года;
- маргинальная: относится к лицам, ведущим асоциальную жизнь и не стремящимся трудоустроиться;
- зарегистрированная (официальная): считает только безработных, числящихся на бирже труда;
- скрытая: является антиподом предыдущего пункта и учитывает граждан, не регистрирующихся в качестве безработных и отказавшихся от помощи со стороны бирж труда.
Специалисты выделяют и другие виды безработицы: фрикционная, институциональная, неустойчивая, структурная и пр.
Уровень безработицы в Беларуси
В Беларуси официальный показатель безработицы рассчитывается на основании количества трудоспособных лиц, зарегистрировавшихся на биржах труда и получающих пособие. На начало октября 2018 года оно составило 15 000 человек, что на 45,1% меньше относительно прошлого года. В результате уровень официальной безработицы достиг исторического минимума и составил лишь 0,3%.
| Год | Уровень безработицы (тыс. чел.) | Уровень зарегистрированной безработицы (% к численности раб. силы) |
|---|---|---|
| 2017 | 22,9 | 0,5 |
| 2016 | 35,3 | 0,8 |
| 2015 | 43,3 | 1,0 |
| 2014 | 24,2 | 0,5 |
| 2013 | 20,9 | 0,5 |
| 2012 | 24,9 | 0,5 |
| 2011 | 28,2 | 0,6 |
| 2010 | 33,1 | 0,7 |
| 2009 | 40,3 | 0,9 |
| 2008 | 37,3 | 0,8 |
| 2007 | 44,1 | 1,0 |
| 2006 | 52,0 | 1,1 |
| 2005 | 67,9 | 1,5 |
| 2004 | 83,0 | 1,9 |
| 2003 | 136,1 | 3,1 |
| 2002 | 130,5 | 2,9 |
| 2001 | 102,9 | 2,3 |
| 2000 | 95,8 | 2,1 |
| 1995 | 131,0 | 2,9 |
Однако данный показатель далек от объективности – это признают не только зарубежные, но и отечественные специалисты. Это обусловлено тем, что на белорусских биржах труда регистрируется лишь малый процент от реального количества безработных. Основные причины:
- крайне низкий уровень пособия (в 2018 году лишь 26 рублей);
- необходимость бесплатно участвовать в общественных работах (сбор сельскохозяйственного урожая, уборка улиц и т. п.);
- неудовлетворительный уровень заработных плат по вакансиям, имеющимся на биржах.
Поэтому многие пытаются трудоустроиться самостоятельно, не рассчитывая на помощь со стороны государственных служб занятости. В официальную статистику они не попадают, что приводит к неадекватно низкому показателю зарегистрированной безработицы.
Если руководствоваться критериями, принятыми Международной организацией труда, то фактическое количество безработных в стране в первом квартале 2018 года составило примерно 260,6 тыс. человек. Соответственно, уровень скрытой безработицы может находиться в диапазоне от 6% до 10% – подобные показатели часто встречаются в независимых исследованиях.
А как у соседей?
В России в 2018 году уровень безработицы варьируется в районе 4,7%, при этом на селе он выше (6,5%), чем среди городского населения (4,1%). В Польше средний показатель текущего года составляет примерно 3,5%, незначительно отличаясь в разные месяцы. На Украине официально зарегистрированная безработица составляет 8,3%, уменьшившись по сравнению с 2017 годом примерно на 0,7%.
Во всех перечисленных странах уровень официальной безработицы в целом объективно отражает ситуацию, хотя возможны некоторые нюансы, обусловленные спецификой подсчета.
